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2017年工作總結

時間:2018-04-17      瀏覽次數:       來源:       字號:[ ]

無錫市紅十字會第九屆理事會第五次會議工作報告

 

2017年度工作情況

  2017年以來,全市各級紅十字會認真學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,落實紅十字會法和群團改革要求,緊扣“兩聚一高”發展主題,以夯實紅十字511核心業務為重點,全市紅十字工作取得新成績,得到市委市政府兩位主要領導批示肯定。省政府下達的應急救護培訓和養老照護志愿服務兩項重點工作獲得省紅十字會通報表揚。

  一、堅持黨的領導,黨風廉政建設得到新加強

  認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨建引領,切實加強黨的領導,嚴格落實黨風廉政責任制,不斷增強黨組織的戰斗堡壘作用。

  1、黨的建設得到全面加強。認真學習貫徹落實中央和省市委關于加強黨的建設的一系列要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期重要政治任務來抓,精心制定方案,狠抓工作落實。市紅十字會黨組帶頭宣講黨的十九大精神,開展中心組集中學習研討、專家教授宣講輔導等,深刻領會、學懂弄通,切實把全市紅十字會廣大黨員干部的思想統一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來,從而增進政治認同、思想認同、情感認同,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。梁溪區紅會黨組和江陰市、惠山區紅會黨支部強化組織領導責任,嚴格執行學習制度,筑牢廉政思想防線。

  2、全面從嚴治黨得到貫徹落實。市紅十字會堅持以“四張清單”為抓手,深化落實“兩個責任”,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力,抓好《關于運用監督執紀“四種形態”的意見》等“1+3”文件的貫徹執行。針對市委巡察意見、兩次專項審計報告和績效考核結果的情況,加強內部管理制度建設,切實抓好發現問題整改任務的全面落實。宜興市、錫山區、濱湖區、新吳區紅會組織黨員積極參加所在聯合黨支部的學習和活動,嚴格落實中央八項規定精神,嚴格執行財務管理制度。

  3、大走訪活動得到扎實推進。按照市委統一部署,全市紅十字會系統深入開展“連心富民、聯企強市”大走訪活動,市紅十字會及時組織全體黨員干部走訪掛鉤聯系的錫山區鵝湖鎮彩橋村、濱湖區蠡湖街道蠡園社區、江陰市祝塘鎮和上市企業雅迪公司,訪農戶、走社區、進企業,傾聽基層群眾心聲,切實為民釋疑解難,協調解決群眾生產生活中的一些實際困難。各市(縣)區紅十字會立足“三救三獻”核心業務,把落腳點放在“助困幫扶、改善民生”上,搭建聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶,確保大走訪活動既有條不紊,又富有成效。

  二、堅持社會參與,奏響紅十字事業大合唱

  “人道、博愛、奉獻”的紅十字精神與社會主義核心價值觀一脈相承。全市各級紅十字會將視野和工作重點由體制內逐步擴展到全社會,以高高飄揚的旗幟增強紅十字的動員力、感召力、向心力,匯聚可利用的人道資源服務于困難群眾,唱響一曲紅十字之歌。

  1、應急救援體系獲得新完備。加強我市應急救援隊伍常態化集訓,委派主力隊員參加省賑濟救援集訓和6月底鹽城阜寧“7.25風災”一周年之際的蘇滬紅十字應急救援隊聯合演練,其過硬的救援技能和良好的協作能力獲得中國紅十字總會和省會的高度評價。省紅十字會舉行授旗儀式,無錫市紅十字心理救援隊升格為江蘇省紅十字心理救援隊。積極開展防災減災活動,儲備救災物資價值7.2萬元的家庭急救箱200個。

  2、人道籌資救助開辟新局面。創新舉措,利用新媒體完善捐贈系統,把更多愛心人士凝聚起來,全市紅十字系統共接收人道善款2004.7萬元其中,市本級894.4萬元。一年來,個人自愿捐款1000元以上的達90余人次,其中多人以“惠山老人”等匿名方式常年捐贈。我市“人道萬人捐”項目榮獲全國紅十字系統人道資源動員工作“好項目好活動獎”。惠山區、江陰市紅會建立冠名基金,通過開展項目服務廣大群眾。建立健全“救急難”工作機制,擴大受助群體,細化救助標準,積極融入“陽光扶貧”監管系統,公開透明實施精準救助。發放救助款物748.18萬元,受益5萬余人,應急、專項、定向三類救助13個人道公益項目受到市民的普遍歡迎和充分肯定。調整“衣物捐贈公益項目”項目運作方式,與市文明辦、市級機關工委聯合開展衣物捐贈活動,130多家市級機關和企事業單位積極響應。全年收到各類衣物23398件,向無錫地鐵集團民工、市政工程建設者、本市困難群眾和貴州省畢節市大方縣牛場鄉等貧困地區援助21412件,受益10148人,實現規范運作與社會效益的“雙贏”。

  3、應急救護培訓質量得到新提升。扎實推進省為民辦實事項目公益性應急救護百萬培訓,堅持以“提質擴面”為原則,以機關干部、教師、公安干警為培訓重點對象,項目推進逐步納入規范化、標準化、信息化的軌道。全年舉辦培訓1000余期,其中進機關公益培訓36期,惠及98個部門單位3000余人,為機關干部在服務社會發揮表率上提供保障。全市全年開展應急救護培訓初級救護員10319名完成率147%,普及培訓82777名完成率145%。在機場、行政審批中心等設置AED,提升城市公共服務能力。推動應急救護培訓基地建設,惠山區紅十字應急救護培訓基地順利通過中國紅十字會總會的驗收,接待非洲貝寧紅十字會和總會等來錫調研考察,指導江陰市紅十字服務中心建設省級基地。

  4、“三獻”社會參與率得到新提高。積極推動無償獻血和造血干細胞捐獻、遺體器官捐獻,涉外造血干細胞捐獻成功實現零突破。全年完成造血干細胞捐獻新增采樣入庫1280人份完成率128%,累計實現我市中華骨髓庫達14090名志愿者入庫,來自江陰市、梁溪區、惠山區、濱湖區、新吳區的11名志愿者成功實現造血干細胞捐獻(2016年4例)。聯合市衛計委、市公安局出臺《關于道路交通事故受害人死亡捐獻人體器官的若干意見》,規范和暢通道路事故受害人死亡后捐獻人體器官工作流程。全年成功捐獻器官21例(2016年全年8例),使71人獲得新生,24人重獲光明。新增遺體捐獻報名登記志愿者153人,角膜捐獻報名登記志愿者37人,實現遺體捐獻31人,實現角膜捐獻13人。

  5、省紅會兩項重點工作探索新實踐。一是按照省紅會《關于深入開展“博愛家園”工作的通知》精神,全市14個社區開展助老、助困、志愿服務、應急救護、心理健康促進及人道傳播等“博愛家園”工作。惠山區實現全區7個街道“博愛家園”全覆蓋,其中錢橋街道晴山藍城社區被列為省級“博愛家園”項目試點之一,其運行模式被省紅會在全省予以推廣,得到總會領導的充分肯定。江陰市君山社區“博愛家園”建設得到省紅會的高度肯定并予以經費支持。二是按照省紅會《關于開展紅十字養老照護志愿服務的通知》精神,各市(縣)區分別組建一支養老照護志愿服務隊,招募志愿者82人,宜興市、錫山區、梁溪區、濱湖區、新吳區紅會組織志愿者深入社區、“博愛家園”、養老機構等,傳授老年人飲食照護、身體護理、心靈慰藉、應急救護及常見急癥處理等技能。全市共開展養老照護培訓3794人,服務老年人家庭1269戶,服務人數2076人,超額完成省下達的目標任務。

  三、堅持公開透明,促進紅十字形象新改善

  全市紅十字會積極回應社會關切,全面落實“兩透明、兩公開”承諾,主動接受社會監督,增強紅十字社會公信力。一是主動公開信息。一年來,市紅十字會高度重視社會各界普遍關注的募捐信息公開工作,分別在市紅十字會網站、市紅十字會微信公眾號、9月7日無錫日報上將“紅十字人道萬人捐”接收和使用情況點對點進行公示。定期在無錫市紅十字會門戶網站上公示捐贈接收信息512條和捐贈使用信息明細594條,接受社會監督。二是建立反饋機制。加強對捐贈人的服務,建立捐贈人回訪反饋機制,宣傳運用好捐贈優惠政策,對165個部門1002名個人的捐贈情況及時反饋,發出感謝信并征求意見。三是納入“陽光扶貧”監管。2017年紅十字“人道萬人捐”所有募集和困難救助資金全部納入市紀委“陽光扶貧”監管系統,在該系統公示542筆人道募集資金4673577.06元,公示1142筆救助資金2218471元,公開透明實施精準救助。四是完善監督機制。建立健全救助撥款、會費請款、用款審計等各項業務規范、管理流程,嚴格實施內部崗位責任制、目標管理和責任追究制,自覺落實內部控制等專項監督制度,新吳區、宜興市紅會結合換屆,率先在全市依法設立監事會,確保權力在社會監督、法規保障下運行。五是壯大志愿隊伍。貫徹落實國務院《志愿服務條例》,成功承辦全省基層紅十字會專兼職干部培訓班,組織江南大學志愿者組隊代表我市參加全省首屆“博愛杯”紅十字文藝匯演,其排練的小品《承諾》獲得大賽創意獎。靖海護理院加入市紅十字團體會員單位,與浦發銀行無錫分行成立紅十字志愿隊和紅十字愛心驛站,在市體育健身教練隊伍中成立“無錫市紅十字健身救護志愿隊”。市紅十字籌資勸募隊參加全省“志交會”評比,在2017年初市文明辦“四個一百”志愿服務先進典型推薦活動中,6個集體(個人)獲獎。六是活躍學校紅十字工作。制定《關于進一步加強學校紅十字會工作的意見》,全市10所學校積極爭創成功省紅十字示范校,新成立太湖學院紅十字會。開展“博愛青春”暑期志愿服務活動共計8個項目,其中江南大學“點亮微光,用責任與奉獻讓生命延續”,榮獲全省十佳優秀項目。

  四、堅持廣泛宣傳,新法貫徹落實得到新成效

  以新修訂的《紅十字會法》頒布實施為契機,聯合市委宣傳部下發《關于進一步加強全市紅十字事業宣傳工作的意見》,推動各市(縣)區列入當地文明委組成單位和“三下鄉”組成表彰單位,促進宣傳工作深入開展。一是舉辦“5·8”世界紅十字博愛周系列活動,舉辦大型廣場活動、發放新修訂的《紅十字會法》宣傳折頁和報紙刊登專版和電視字幕滾動播放等,全方位介紹我市紅十字事業發展情況,傳播紅十字知識,弘揚紅十字精神。二是拓寬傳播渠道。充分利用市紅十字會網站、微信公眾號、紅十字工作簡報等傳播平臺加大宣傳力度,專門制作展版宣傳我市歷年來實現造血干細胞捐獻的39位愛心使者的感人事跡,市和江陰市聯合組織拍攝造血干細胞捐獻公益宣傳片,制作人體器官捐獻宣傳公益視頻廣告,并在無錫電視臺6個頻道同時播放一整月,通過微信平臺開展“金秋十月·愛在身邊”人體器官捐獻知識有獎競答活動,加強捐髓和器官捐獻專題宣傳,著力營造社會參與和支持紅十字事業的良好氛圍。三是在地鐵投放公益廣告。與地鐵公司合作,在相關站臺設置“三救三獻”宣傳公益廣告,引導更多的人了解紅十字工作。四是深入基層人道傳播。走進一汽錫柴開展以“情系‘三獻’讓生命延續”為主題的捐獻知識宣講活動。走進江南大學開展造血干細胞捐獻、器官捐獻知識宣講。在應急救護培訓班上發放捐獻知識宣傳折頁,號召市民報名加入捐獻志愿者隊伍。

2018年度工作安排

  2018年是貫徹黨的十九大精神開局這年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018年全市紅十字工作的指導思想是:深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求,全面落實中央黨的群團改革工作意見和市委黨的群團工作會議精神,緊緊圍繞人民生活高質量發展的主線,按照改革創新、盡力而為、量力而行、循序漸進的原則,以“抓改革、補短板、強弱項、優服務”的高質量發展戰略為牽引,發揮紅十字會在開展人道救助、反映民眾訴求、補齊民生短板、促進公平正義等方面的獨特優勢,著力構建一個以保護人的生命與健康為核心的“新時代人道救助服務體系”,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為建設“強富美高”新無錫作出積極貢獻。

  一、進一步加強黨建工作,轉變工作作風,著力增強紅十字干部隊伍的能力和水平

  一是提高政治站位。堅持把學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面加強機關黨的建設,有條件的市(縣)區紅十字會建立黨組,貫徹全面從嚴治黨“兩個責任”,落實意識形態工作責任制,嚴格執行黨組中心組學習和“三會一課”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷強化擁戴核心、維護核心、緊跟核心的思想意識和行動自覺。

  二是把準政治方向。堅持黨對紅十字工作的領導,堅定不移走中國特色紅十字事業發展道路,切實加強黨的領導、團結服務所聯系群眾、依法依章程開展工作,進一步增強紅會組織“政治性、先進性、群眾性”,彌補短板,填平補齊,解決發展不平衡不充分問題,更好發揮紅會作為黨和政府在人道領域的橋梁紐帶作用。

  三是提升綜合素養。以建設一支作風過硬的紅十字高素質干部隊伍為目標,注重培養專業能力、專業精神。要通過全面系統的學習和培訓,增強紅十字會專兼職干部、會員、志愿者適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力,提升紅十字會組織動員全社會人道資源的能力,不斷適應新時代、新要求,切實解決新情況、新問題。

  二、進一步加強制度建設,依法治會興會,著力打造陽光紅十字會

  一是加強制度建設。堅持法定職責必須為,法無授權不可為,強化法治思維法治方式,以打造“法制紅會”、“陽光紅會”為目標,全面落實新修訂的《紅十字會法》,健全內控機制,注重研究制定前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成的制度,狠抓制度的執行,在治理事務過程中實現高效化、公正化、民主化、科學化、廉潔化和法制化。

  二是主動接受監督。嚴格信息公開制度,加大信息公開力度,妥善回應社會關切,保障公民的知情權。加強對捐贈人服務服務,建立捐贈回訪反饋機制,全面融入“陽光扶貧”監管系統,公開透明實施精準救助,真正做到紅十字工作能讓群眾查得到、看得懂、能監督,推動紅十字陽光運行。

  三是實現資源共享。加強紅十字品牌建設,推進聲譽風險管理,加快市和市(縣)區二級紅十字會信息化系統建設,推動建設網上紅十字會,不斷完善“兩公開兩透明”、“兩微一端”的建設和信息發布機制,提高輿論引導能力,落實網絡輿情監測處置和聲譽風險管理工作規程,使紅十字會成為黨和政府放心、捐贈者滿意、困難群眾受益、社會信任的社會公益機構。

  三、進一步加強項目內涵,夯實核心業務,著力提高服務“三最”群體的能力

  不忘初心牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,全面推進511核心業務體系建設,結合無錫實際,深入推進人道供給側創新發展,有序推進我市紅十字系統改革,打通紅十字服務群眾的“最后一公里”,在提升紅會公信力上謀實招、取實效。

  一是在全面推進公共服務應急救護體系建設下功夫。全面落實公益性應急救護百萬培訓及公共場所AED(自動體外除顫儀)配置等兩件2018年市委市政府為民辦實事項目,貫徹落實《健康無錫2030規劃綱要》,組織實施我市群眾性自救互救及公共場所區AED配置等相關工作,出臺《關于加強應急救護培訓標準化建設工作意見》。積極參與2018無錫國際馬拉松比賽等相關賽事的救護服務保障。市新建拈花灣景區紅十字救護站,梁溪區、錫山區及紅十字示范校啟動應急救護基地建設,并積極申報省級救護培訓基地,其他市(縣)區也要積極推動,并確保至2020年前全部建成本級紅十字會應急救護培訓基地,配備一定的救護培訓器材,建立一支有10人以上的相對固定的省級救護師資隊伍,實現“十三五”規劃末我市應急救護培訓人數占戶籍人口總數20%的目標,努力在建設健康無錫中發揮作用。

  二是在動員社會人道資源推動規范志愿服務上下功夫。廣泛凝聚社會人道力量,貫徹落實《江蘇省獻血條例》,推動各市(縣)區開展造血干細胞采樣入庫工作,共同完成全市全年1000人份的目標任務,提高造血干細胞捐獻再動員成功率。規范開展人體器官捐獻工作,支持江南大學遺體接收站裝修改造工程,各地要積極組織開展遺體、器官、角膜捐獻宣傳和報名登記工作,江陰市、宜興市能獨立開展人體器官捐獻協調見證及捐獻后服務工作。繼續開展“紅十字人道萬人捐”和“衣物捐贈”活動,搭建“互聯網+公眾籌資”平臺,嘗試項目化籌資工作,做強紅十字冠名基金。有條件的市(縣)區要開設微信公眾平臺、官網在線捐贈等網絡籌資新渠道。精準實施人道救助,更加突出應急性、過渡性、精準性救助,切實緩解群眾困境。市和市(縣)區二級聯動做好“陽光扶貧”工作,定期完成新增救助數據錄入工作,協同做好應急救助、“紅十字愛心橋”、“紅十字心理援助”等市級重點項目。積極做好轄區內符合條件的的“小天使”基金救助申報工作。

  三是在弘揚紅十字精神加強精神文明道德建設上下功夫。按照紅十字會法和章程,貫徹落實《志愿服務條例》,加強會員、志愿者隊伍規范性建設,積極培育壯大志愿者隊伍,年內各地新增注冊志愿者160名以上。全面貫徹落實中國紅十字部分2018年宣傳工作要求,健全市和市(縣)區二級傳播信息網,及時準確地發布相關信息,圍繞“世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等重大活動日節點,開展主題宣傳活動,深化紅十字會網站、簡報、微信等陣地宣傳。要大力推動將群眾無償獻血、捐獻造血干細胞、人體器官捐獻、志愿服務、愛心捐贈等工作納入當地文明創建考核內容。推進紅十字青少年工作納入未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育整體規劃。根據“江蘇省紅十字示范學校”標準和《關于進一步加強學校紅十字會工作的意見》要求,對已經創建成功的示范學校進行督導,從組織建設、制度建設、宣傳教育、救護培訓、活動開展等方面加強督導。推進人道法探索項目深入開展,促進在校青少年進一步加強對紅十字運動的理解和認識。以“博愛青春”項目為引領,著力打造有影響力的志愿服務項目,切實提升志愿服務的活躍度。

  四是在探索實踐博愛養老助老服務推動參與城鄉社區治理上下功夫。貫徹落實中國紅十字總會關于推進紅十字會參與城鄉社區治理工作要求,全面推進紅十字會參與城鄉社區治理。各市(縣)區要深化“博愛家園”項目建設,并至少新增一個社區建立“博愛家園”,要以開展社區防災減災、應急救護、健康促進、志愿服務、養老照護、人道救助、人道傳播等工作為主要內容,不斷拓展紅十字工作知曉度,在基層群眾中形成支持紅十字會、參與紅十字會工作的良好氛圍。推動“博愛家園”+養老照護志愿服務的有機融合,加強養老照護師資隊伍和志愿者隊伍建設,引領養老照護志愿服務、博愛系列項目、百萬救護培訓、博愛送萬家等扎根社區。年內,各地傳播普及養老照護知識培訓至少各500人以上,養老照護志愿服務隊為居家養老人員開展志愿服務不少于20次,受益居家養老家庭達到50戶以上。積極探索開展“困難失獨失智老人關懷”公益援助項目。

  四、進一步加強組織建設,理順管理體制,如期召開會員代表大會。按照《紅十字章程》要求,市紅十字會積極籌備召開第十次會員代表大會,江陰市和惠山區紅十字會要按時換屆,全面總結過去五年的工作,確定今后五年的目標任務,選舉產生新一屆理事會。根據總會《關于在地方紅十字會設立監事會的指導意見》,依法設立監事會,要進一步優化理事會、常務理事會成員結構,吸納更多社會人士參與紅十字事業發展。進一步明確會員代表大會、理事會、常務理事會、執委會、監事會的職能定位,按照《紅十字會法》和《中國紅十字會章程》的規定履行職責。各市(縣)區成立基層紅十字組織,鎮(街道)紅十字組織覆蓋率達100%,要按照組織建設機構、經費、人員、辦公場所“四獨立”標準,理順市(縣)區體制機制;按照組織、人員、制度、平臺、活動、經費的“六有”標準,扎實推進鎮(街道)紅十字組織全覆蓋。市和各市(縣)區要保持與冠名(團體)單位的緊密聯系,加強監督和管理,依托冠名醫療機構優勢進一步發展壯大紅十字事業。

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