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2012年工作報告

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manbex官网官方网站-manbex手机版|manbex客户端下载 2012年工作报告

無錫市紅十字會八屆五

理事(擴大)上的工作報告

常務副會長

(2012年420日)

 

各位理事同志們

受常務理事會的委托,我向各位理事報2011工作情況和2012年工作部署,請予審議。

2011年工作情況

2011年,我市各級紅十字會圍繞啟動實施《無錫市紅十字事業十二五發展規劃》和紀念無錫紅十字會建立100周年這兩件大事,廣泛開展大宣傳、大表彰、大募捐、大救助、大培訓五大活動,較好地完成了年度工作目標,實現了十二五良好開局。市紅十字會機關榮獲市級機關深入開展創先爭優活動先進集體稱號,市紅十字會在全省紅十字系統2011年度目標管理考核中榮獲第二名。

一、以紀念無錫紅十字會建立一百周年為契機,積極開展五大活動,著力提升紅十字會的社會影響力

開展大宣傳,著力擴大影響。隆重舉行無錫市紅十字會建立100周年紀念大會暨十大紅十字公益人物頒獎典禮,并精心組織安排了一場以《博愛無錫》為主題的精彩文藝演出。編寫無錫紅十字會百年史記,認真總結百年發展的寶貴經驗,努力開啟新的百年征程。廣泛宣傳,努力營造紅十字事業的良好發展氛圍。聘請南京軍區政治部文工團無錫籍國家一級演員朱虹為公益形象大使出版《宣慈惠和——紀念無錫紅十字會建立100周年》宣傳畫冊,在《中國紅十字報》用兩個整版宣傳無錫紅十字會100年的光輝歷程。

開展大表彰,樹立先進典型。市委宣傳部、市文明辦、市民政局、無錫日報報業集團無錫廣電集團和市紅十字會聯合開展十大紅十字公益人物評選活動,對推動紅十字公益事業起到了示范引領作用。市紅十字會對近年來依法履職、開拓創新、表現突出的紅十字系統有關單位和個人予以表彰,為全系統樹立了學習榜樣。

開展大募捐,增強自身實力。繼續深入開展紅十字人道萬人捐活動。由市委宣傳部、市文明辦、市委市級機關工委和市紅十字會聯合開展的以匯聚人道力量,共建幸福無錫為主題的2011年紅十字人道萬人捐活動,全市紅十字系統共募集善款3277.01元,增強了紅十字備災救助實力。設立了紅十字冠名基金。市紅十字會制訂《無錫市紅十字冠名基金管理辦法(試行)》。紅豆集團和市醫管中心率先分別向市紅十字會捐贈300萬元,設立紅十字冠名基金。市個私經濟協會繼續開展光彩·博愛基金定向募捐活動,積極開展符合紅十字宗旨的救助活動。

開展大救助,深化博愛系列救助工程。按照《無錫市紅十字會人道救助實施辦法》,深入開展博愛助醫、助學、助困、助老、助殘等救助項目全年市本級共發放救助款物價值1387.25萬元,受益家庭5021戶。其中,應急人道救助、白血病專項救助、青少年大病醫療救助、紅十字博愛送萬家等救助項目得到了社會各界的廣泛認同,得到了受益困難群眾的普遍歡迎。

開展大培訓,普及衛生救護知識。充分發揮紅十字會在突發公共事件應急體系中的優勢和作用,廣泛深入開展紅十字救護培訓工作。針對各類人群的不同需求,注重特殊行業人群、依托城鄉社區村鎮、服務各類企事業單位,全市開展公益性有償救護培訓53203人。積極拓展公益性免費救護培訓。將衛生救護培訓列入市福利彩票公益金項目,開展面向市直機關公務員、教育系統師生、社區居民群眾等對象的免費培訓,完成普及培訓35000人,急救員培訓1423人。江陰市、濱湖區紅十字公益救護培訓項目納入財政專項,列入為民辦實事項目。

二、以抓重點和抓基礎入手,注重發揮組織優勢,進一步彰顯紅十字工作特色

啟動人體器官捐獻試點工作。7月21日,我市被中國紅十字會和衛生部批準為擴大的全國人體器官捐獻試點城市,市紅十字會與有關部門密切配合,迅速啟動人體器官捐獻試點工作,積極制訂實施細則、籌建工作機構、組建志愿者隊伍、建立人體器官捐獻基金、制定宣傳計劃等,召開市人體器官捐獻委員會第一次全體成員(擴大)會議,并成功實現5例人體器官捐獻。5位捐獻者共捐獻大器官14個(8個腎臟、4個肝臟、2個肺臟),捐獻眼角膜4個,使13名器官衰竭患者重獲新生,4名眼睛失明患者重見光明。5例捐獻、17例成功移植,為全面啟動人體器官捐獻試點工作奠定了基礎,積累了初步的經驗。同時,對推動全社會樹立崇尚科學、尊重生命、移風易俗、友愛奉獻的良好風尚具有重要意義。

重視紅十字青少年工作。堅持入會自愿原則,強化會員意識,有計劃發展青少年會員。在全市各級各類學校紅十字青少年中開展我心中的紅十字征文比賽活動,詮釋在募捐、救災、救護、救助志愿服務等人道領域的真實故事。以紅十字青年志愿者為主力軍,組織各高校開展以博愛青春為主題的志愿服務項目。組織在錫就讀的臺灣青少年參加省紅十字會夏令營活動,激發他們參與紅十字公益活動的熱情。為各市屬院校共配發價值10萬元的紅十字救護器材,促進平安校園、和諧校園建設聯合市校管中心舉辦市屬院校紅十字救護技能演練比賽檢驗了紅十字救護員參與現場應急救護的實戰能力。設立十二五紅十字青少年勵志獎學金,助品學兼優的困難學生順利跨入大學校門,168名準大學生獲得了每人3000元的獎學金。

深化紅十字志愿服務,倡導奉獻社會。市紅十字會在青城公墓為歷年來無償捐獻遺體(器官)志愿者建立紀念碑,供市民和逝者親屬緬懷。全市累計報名捐獻遺體、角膜志愿者575人,實現捐獻99人。組織開展捐獻造血干細胞工作新增捐獻志愿者378人全市累計報名捐獻造血干細胞志愿者 7628人,成功捐髓22人。市紅十字會積極組織紅十字志愿者合唱團、紅十字籌資勸募隊、紅十字二泉網絡服務站、紅十字應急救援隊、紅十字救護志愿服務隊等5個團隊近500名志愿者,參加讓文明成為習慣志愿服務示范活動,全市紅十字系統共組織開展各類志愿活動500余次,出動志愿者2萬人次,為我市創建全國文明城市爭作貢獻。

三、以強基固本為目標,認真貫徹華建敏會長視察無錫時的講話精神,切實加強以制度建設為重點的能力建設

認真貫徹華建敏會長視察無錫時的重要講話精神。年初,全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長華建敏一行在省、市領導的陪同下來錫考察社會事業和紅十字工作,欣然為市紅十字會建立100周年題詞,對發展我市紅十字事業提出了殷切希望。市領導要求全市紅十字系統認真貫徹華委員長視察指示精神,廣泛動員社會力量,大力拓展人道服務領域,努力把我市建設成為首善之城、紅十字之城。華建敏會長和市領導的指示精神,為全市紅十字工作者鼓舞了士氣,奠定了進一步做好紅十字工作的思想基礎。

推動理順管理體制,切實加強組織建設。一是發揮理事會和常務理事會的作用。積極爭取各常務理事單位和理事單位在事業發展投入、募捐救災、建設健康城市、衛生救護培訓等方面給予大力支持,形成發展紅十字事業的合力。二是理順區縣管理體制。會同市編辦等部門,進一步加大對(縣)、區貫徹落實《關于理順市(縣)、區紅十字會管理體制等事項的通知》情況的督導檢查力度,加快理順縣區紅十字會管理體制。三是加強對紅十字冠名(團體)醫療機構的管理。制定《關于加強紅十字冠名(團體)醫療機構紅十字工作的意見》,新增無錫市紅十字愛心護理院、無錫紅十字朗高護理院兩個冠名單位,新增解放軍101醫院和僑商會兩個團體會員單位;召開紅十字冠名(團體)醫療單位工作會議,舉行兩年一度的簽約儀式。

落實各項制度,切實加強自身建設。成立無錫市紅十字會執行委員會,充分發揮執委會的領導作用。進一步明確市紅十字會機關內設機構和直屬事業單位的職能,夯實基礎,為紅十字事業可持續發展提供有力保障。認真貫徹落實總會向社會作出的兩公開兩透明承諾,建立健全紅十字會機關制度和業務工作制度,相繼出臺《無錫市紅十字會議事規則》、《無錫市紅十字會財務管理制度》、《無錫市紅十字會捐贈物資管理辦法》、《無錫市紅十字冠名基金管理辦法(試行)》管理制度,做到以制度管人、以制度管財、以制度管事、以制度管物。各市(縣)、區和基層紅十字組織也建立了相應工作制度和工作臺帳,全面規范紅十字會工作。切實加強財務管理和審計,通過建立制度,規范各項業務,促進各項工作。緊緊圍繞服務轉型發展、爭當時代先鋒,深入開展創先爭優活動,以三救三獻工作為重點,全體紅會干部努力踐行人道、博愛、奉獻的紅十字精神,傾力服務民生,爭創一流業績。

總體而言,2011年我市各級紅十字會在履行職能、組織建設、制度保障、能力加強、維護公信力等方面有了長足的進步。但我們必須清醒地認識到,我市紅十字事業發展還存在許多困難和問題。一是各級紅十字會自身建設亟待加強,基層組織比較薄弱,不能適應日益繁重的工作需要;二是制度建設還不夠完善,特別是紅十字會信息化管理、公眾服務平臺建設還不能適應形勢發展的需要;三是全市紅十字會系統備災救災網絡體系尚未形成,配套設施不完善,應對自然災害和突發事件的能力有待加強。這些困難和問題,我們要切實采取措施加以解決。

2012年工作部署

2012年是全面實施十二五規劃的關鍵之年,也是紅十字事業機遇與挑戰并存的一年,全市紅十字工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,按照市第十二次黨代會提出的完善社會救助制度、提高社會救助水平,推進紅十字事業和慈善事業健康發展的要求,堅持深化改革,強化自身建設,著力完善全市紅十字會組織體系、業務體系、制度體系和運行機制,不斷強化應急救援能力、動員社會能力、服務公眾能力和科學管理能力,把我市紅十字會系統建設成為黨委政府人道救援的助手、社會建設和社會管理的幫手、保障和改善民生的推手,以優異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

一、圍繞改革創新,切實提升公信力,拓展紅十字事業發展空間

1、努力推進體制機制改革創新。促進中國特色紅十字事業的發展國家即將出臺《關于促進紅十字事業發展的若干意見》。江蘇省也將結合實際制定貫徹落實措施。我市要順應深化改革創新的要求,圍繞實施省、市紅十字事業十二五發展規劃,將紅十字工作納入全局,促進紅十字事業與經濟社會同步協調發展。以提升紅十字會公信力為目標,積極探索和推進體制機制創新,完善治理結構,努力建設責任、廉潔、效率、服務型紅十字會,為新時期紅十字事業的健康發展打下堅實基礎。

2、積極主動參與社會管理創新。圍繞市提出的基層組織建設年的總體要求,各級紅十字會要認真研究并主動參與社會管理創新,發揮組織優勢,起好示范引領作用,廣泛團結和聯系各種民間組織,探索通過購買服務、提供支持、加強合作等方式,不斷滿足社會公眾對公益服務的需求。同時動員和吸引廣大群眾主動參與公益慈善活動,為拓展紅十字事業發展領域,推動精神文明建設,構建和諧社會探索有益經驗。

3、完善公開透明機制。探索紅十字會機關權力運行內控機制,建立科學、嚴格、透明的管理和監督制度,不斷提高紅十字會的社會公信度,為紅十字事業健康發展提供制度保障。要按照中國紅十字會提出的兩公開、兩透明的公開承諾,以健全和完善財務管理為核心內容,建立統一規范的信息發布平臺大力推進紅十字信息的公開化、制度化和規范化工作,努力在服務中實施管理,在管理中體現服務。

4、切實加強紅十字事業宣傳。紅十字宣傳工作要由體內循環向體外循環轉變,形成紅十字大宣傳格局要借助新聞媒體,結合自身陣地建設,大力宣傳紅十字會法》,宣傳紅十字博愛文化,宣傳紅十字會在人道救援領域發揮的不可替代的作用,推動公眾了解紅十字會、理解紅十字會、支持紅十字會,著力提升紅十字會社會公信力和新形象。加強與主流媒體的溝通與聯系,與相關媒體合作開設專題欄目,為遭遇突發事件的困難家庭開辟人道應急救助綠色通道,動員全社會力量,向更多需要幫助的弱勢群體伸出援助之手。

二、圍繞依法履職,發揮紅十字會在人道救援方面的生力軍作用

5、抓好紅十字重點項目建設認真落實省、市紅十字事業十二五發展規劃所確定的重點項目,積極爭取市各有關部門的支持,易地建設無錫市紅十字服務中心(無錫市紅十字備災救災中心)力爭建成集紅十字文化傳播、備災救助、救護培訓、志愿服務、社會募捐和捐獻遺體和器官、造血干細胞、血液)等多位一體的紅十字服務基地,開展面向全社會的紅十字服務,滿足人民群眾日益增長的人道服務需

6、進一步發揮救災職責。一是未雨綢繆,全力做好備災救災工作。按照省紅十字會《關于進一步加強重大災情和突發公共事件信息報送工作的通知》要求,各級紅十字會要建立健全災情和突發公共事件上報工作制度。二是完善市紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案,依托冠名紅十字(會)醫院組建12支紅十字緊急醫療救援隊,統一服裝和標識,對隊員開展相關培訓工作,按照應急預案組織相關演練,保證在自然災害和突發事件中能圓滿完成上級和本級紅十字會組織的應急救援任務。江陰市、宜興市也要按照要求建立紅十字緊急救援隊。三是認真做好對外援助工作。按照省紅十字會和市政府的統一部署和安排,市和江陰市紅十字會要以項目為載體,分別落實對新疆阿合奇縣、霍城縣的援助工作。

7、進一步發揮救助職責。按照《無錫市紅十字會人道救助實施辦法》,對現有救助項目進行梳理和歸并,深入開展博愛助醫、助學、助困、助老、助殘等救助工程,組織開展博愛送萬家新春送溫暖活動、新發白血病患者救助行動、青少年大病醫療救助、先天性心臟病患兒手術救助、困難學生結對助學和青少年勵志獎學行動、人體器官捐獻者困難家庭救助、艾滋病防治與關懷行動、對遭遇突發事件困難群體開展應急人道救助、殘疾兒童康復救助、發展紅十字養老事業等大救助項目,為完善社會救助制度,構建和諧社會作出應有貢獻。

8、進一步發揮救護培訓職責。認真組織實施省政府應急救護百萬培訓2012年為民辦實事項目,保質保量完成1.4萬名救護員培訓和5萬名群眾普及性培訓。繼續實施福利彩票公益金公益救護培訓項目,推進救護培訓進學校(駕校)、進社區、進機關、進企業活動。同時有償與公益相結合的方式,進一步提高救護培訓的覆蓋面,完成機動車駕駛人等特殊行業有償培訓8萬人。市和各市(縣)、區紅十字會分別組織救護演練活動,檢驗救護培訓成果。向基層紅十字會配發救護器材,建立基層紅十字救護培訓基地;在各級各類學校中推進紅十字救護實訓室建設,建成10所以上學校救護實訓室。在市區各駕校設立救護培訓操作室,提高受訓人實際操作能力

三、圍繞履行宗旨,發揮紅十字會在保護人的生命與健康方面的獨特作用

9、大力推動人體器官捐獻試點工作,打造紅十字業務工作新亮點。認真貫徹落實《無錫市人體器官捐獻試點工作實施細則》,扎實推進各項試點工作。全面開展人體器官捐獻宣傳登記工作,爭取社會公眾的理解支持,努力營造拯救生命、捐獻光榮的社會氛圍。做好專兼職人員培訓工作,培養一支熱心公益事業、掌握業務知識、善于開展工作的人體器官捐獻志愿者隊伍。落實保障措施,建立無錫市人體器官捐獻管理中心,落實編制和人員爭取財政支持,落實人體器官捐獻運行資金制定完善有關規章制度、技術標準、救助辦法,不斷探索和積累試點工作經驗。

10、大力推動捐獻造血干細胞工作要完善中華骨髓庫江蘇分庫無錫工作站建設,擴大造血干細胞捐獻志愿者隊伍,為提高庫容使用率和移植成功率爭作貢獻。全年完成1000名捐髓志愿者采血樣入庫,加強對初配血樣成功的捐髓志愿者的再動員,做好各類保障和服務工作,成功捐髓人數實現新的突破

11、大力推動無償獻血工作全市各級紅十字會要依據有關法律法規,協助衛生部門積極參與和推動無償獻血工作,加大無償獻血的宣傳和表彰力度。同時,充分發揮市紅十字無償獻血志愿者服務隊的作用,加強日常管理和指導。加強無償獻血與造血干細胞捐獻工作的統籌協調,整合力量和資源,推動兩項工作同步推進,共同發展。年內,在無錫市紅十字服務中心建立愛心獻血屋和城區造血干細胞集中采樣點。

四、圍繞加強自身建設,建設廉潔高效的紅十字組織體系

深入貫徹作風建設年的部署和要求,全面加強和推進全市各級紅十字會的組織建設、能力建設、制度建設,全面提升紅十字會的工作水平和服務能力,建設廉潔高效的紅十字組織體系。

12、加強干部隊伍建設。在全體紅十字會專職干部中開展經常性的反腐倡廉教育,倡導人道、清廉、務實、奉獻為主要內容的職業道德,并將其融入紅十字文化,樹立紅十字工作者的嶄新形象。根據事業發展需要,組織舉辦一期全市紅十字會系統干部培訓班。在紅十字會專職干部中開展定期不定期的紅十字業務知識考核,不斷提高業務工作能力和專業工作水平。

13、加強組織建設。一是加強機關建設。繼續深入開展創先爭優活動,積極在全省紅十字系統和全市市級機關中創先爭優。二是全面理順管理體制。堅定不移地推進縣級紅十字會理順管理體制工作,市(縣)、區紅十字會實現有法定的獨立機構編制、正科級的機構建制、固定的辦公場所、明確的經費保障、獨立的賬戶核算、專職的領導班子。三是加強基層組織建設。加快發展基層紅十字組織,年內全市基層組織新增40以上四是加強與冠名(團體)單位的聯系,加強監督和管理,更好地發揮其在人道公益服務領域的重要作用。

14、加快發展紅十字會員和志愿者隊伍。紅十字會員和志愿者是紅十字事業發展的重要力量。規范會員注冊、管理和發展工作,全年新增紅十字會員3.05萬人(其中青少年會員2萬人深化紅十字志愿服務工作,進一步規范志愿服務活動,打造紅十字志愿服務品牌。重視和發揮市直屬紅十字志愿者團隊的引領作用,吸引更多的愛心人士加入到志愿者隊伍中來。探索運用信息化手段,分類建立紅十字會員和志愿者數據庫,進一步提高紅十字會員和志愿者的管理和服務水平。

15、加學校紅十字會工作。一是完善紅十字青少年工作組織管理體系。調整充實市學校紅十字工作委員成員,適時組織一次基層組織視導活動;規范會員注冊、管理和培訓,舉行一次新會員入會儀式;著重加強高校紅十字會師生干部的能力建設和培養,組織一場在錫高校研討交流。二是創新紅十字青少年工作品牌。努力打造紅十字宣傳品牌,紅十字志愿活動品牌、紅十字募捐救助品牌和校園紅十字救護培訓品牌。三是深化紅十字青少年工作的長效機制。將紅十字知識進學校、進軍訓、進課堂、進假期的工作常態化,把學校紅十字工作納入目標管理進行年度考核;完善表彰激勵機制,繼續開展爭創全國紅十字模范校和省、市紅十字示范學校活動

16、加強紅十字籌資能力建設。募捐籌資是紅十字的生命線和活力所在,是紅十字會履行職能的前提和基礎。要繼續深入開展以匯聚人道力量,共建幸福無錫為主題的紅十字人道萬人捐活動,壯大備災救助實力,力爭全市募資金2500萬元,其中市本級1200萬元。廣泛爭取社會資源,積極聯系慈善企業家,建立長期合作伙伴關系,立冠名基金。開拓符合紅十字宗旨,對社會、對民生有益的新的工作領域,以項目為載體,開展定向捐贈,吸收更多的社會資源支持紅十字公益事業。繼續加強紅十字募捐箱設置與管理,充分利用短信捐贈、網絡捐贈等新的籌資渠道,增強公民自愿捐贈意識。邀請市財政局、市審計局等部門對市、各市(縣)區紅十字募捐資金、紅十字會財務管理情況進行專項檢查,規范財務管理和募捐資金使用。

各位理事、同志們2012年,全市各級紅十字會將帶領廣大紅十字工作者和志愿者以更加飽滿的熱情,更加有力的措施,更加規范的制度,全面推進各項工作。我們相信,在市委、市政府的正確領導下,有社會各界和各位理事的大力支持,我們一定能夠圓滿完成各項任務,推進紅十字事業又好又快發展,為我市建設四個無錫、率先基本實現現代化做出新的更大的貢獻。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備用:

2011年市本級紅十字募款物2137.51萬元:款(含定向)1909.51萬元、物228萬元

2011年各市(縣)區紅十字募款1367.5萬元、物0。其中,江陰200萬元、宜興90萬元、錫山218.7萬元、惠山160萬元、崇安89萬元、南長85.8萬元、北塘88萬元、濱湖276萬元、新區160萬元。

以上2011年全市合計紅十字募款物3505.01萬元。

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