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無錫市紅十字會“紅十字愛心橋”定向救助項目管理辦法(試行)

時間:2014-04-11      瀏覽次數:       來源:       字號:[ ]

 

無錫市紅十字會“紅十字愛心橋”定向救助

項目管理辦法(試行)

 

為進一步弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,動員全社會力量關注最困難、最需要幫助、最易受損害群體的境況,營造全社會關心支持紅十字公益事業的良好氛圍,市紅十字會決定設立“紅十字愛心橋”定向救助公益項目。根據《無錫市紅十字會人道救助實施辦法》等有關要求,特制訂本項目管理辦法。

一、項目的設立與意義

“紅十字愛心橋”定向救助公益項目由市紅十字會與無錫日報社合作,在《無錫日報》上開設“紅十字愛心橋”欄目,定期公布特殊困難對象信息,接受社會愛心人士(單位)定向捐贈,所得善款定向救助特定困難對象。

本項目的設立旨在通過新聞媒體搭建紅十字愛心服務平臺,架起社會愛心人士(單位)與“三最”群體之間直接溝通的橋梁。它是紅十字會與媒體加強合作,改進募捐籌資與人道救助方式的創新之舉,對于進一步弘揚紅十字精神、提升紅十字會影響力和公信力、促進社會和諧文明進步,具有積極的促進作用。

二、救助對象的確定

救助對象指具有本市戶籍或者持本地居住證兩年以上的最低生活保障對象、殘疾人、低收入家庭等困難對象,且具備下列情況之一:

1、因家庭成員當年遭遇火災、車禍、事故等突發事件或意外傷害,導致家庭基本生活難以維持的。

2、因家庭成員當年突發重特大疾病或罕見病,經基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險和其它渠道支付后,個人自負費用數額巨大,導致家庭生活出現嚴重困難的。

3、因當年生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活出現嚴重困難以及遭遇其它特殊困難的對象。

救助對象的選擇和信息采集主要通過以下三種途徑:一是當事人直接向市紅十字會求助;二是當事人向《無錫日報》民生熱線部求助;三是由基層紅十字會提供。

三、定向捐贈的方式

本項目確定的特定對象,在《無錫日報》“紅十字愛心橋”欄目上刊登其個人信息及困難情況(同時通過無錫市紅十字會門戶網站對外公布),接受社會定向捐贈。捐贈者根據本人意愿,為指定對象捐款。捐款途徑有四種方式:

1、直接捐款。捐贈者可直接至無錫市紅十字會(新金匱路1號市民中心7號樓113室)或無錫市紅十字服務中心(市后西溪11號三樓)捐款。

2、銀行匯款。開戶銀行:江蘇銀行無錫梁溪支行;開戶名稱:無錫市紅十字會備災救助基金;帳號:887010198500009911

3、網銀轉賬。網銀開戶銀行:工行無錫分行營業部;開戶名稱:無錫市紅十字會備災救助基金;帳號:1103020229200724152

4、郵局匯款。收款人:無錫市紅十字會;地址:無錫市新金匱路1號市民中心7號樓一層;郵編:214131

捐款人捐款時需指定受助對象。市紅十字會接受的捐款在紅十字備災救助基金下設立專戶,收到捐款后為捐款人出具捐贈收據

四、定向救助的方法

本項目根據定向捐贈情況實施定向救助,按以下程序辦理:

1、申請:申請人提出書面申請,填寫《無錫市“紅十字愛心橋” 定向救助項目申請表》,并提供居民身份證、戶籍證明(居住證)、家庭收入證明、受災情況、疾病證明、費用清單等相關材料。經戶籍所在地(或居住地)社居委(村)核實,街道(鎮)或單位紅十字會、區紅十字會簽署意見,蓋章后報市紅十字會審核。

2、審核:各基層紅十字會、《無錫日報》民生熱線部以及市紅十字會直接受理的救助申請,經市紅十字會賑濟救護處初審后提出意見,提交本項目管理協調小組審核。

3、發布:審核符合條件的困難對象,經征得申請人同意后,市紅十字會通過《無錫日報》“紅十字愛心橋”欄目向社會發布困難情況和基本信息(同時通過無錫市紅十字會門戶網站對外公布),接受定向捐贈。經《無錫日報》“紅十字愛心橋”欄目公布的特定對象,方可列為被救助對象。

4、審批撥付:根據定向捐款和受助者困難情況,市紅十字會辦理定向救助手續,撥付方式有三種:(1)市紅十字會將定向捐款直接撥付給受助者;(2)沒有接受到定向捐贈或定向捐助不足3000元的困難對象,市紅十字會視其困難情況給予一定的人道救助;(3)如遇申請人死亡或捐款超過該受助對象實際支出的費用,可由市紅十字會提出調整資金使用意見,經捐贈人同意后,結余部分計入市紅十字備災救助金,用于資助本項目的其他救助對象。

五、遵循的原則

1、堅持重點救助的原則。通過“紅十字愛心橋”平臺定向救助的對象,應當符合上述申請救助的條件。受理部門應根據誰困難誰優先的原則辦理。

2、堅持尊重捐贈者意愿的原則。本項目為點對點的定向救助方式,受理部門應按照捐贈人意愿落實,堅持專款專用于指定救助對象。特殊情況需改變捐贈款用途,需征求捐贈人意見,同意后方可執行。

3、堅持公正、公平、公開、及時的原則。認真做好資金使用管理情況的反饋,定期公告項目進展情況和資金撥付使用進度,主動接受捐助者和社會監督。

六、項目管理

1、市紅十字會和無錫日報社共同成立“紅十字愛心橋項目管理協調小組,負責指導項目實施工作,協調解決項目實施過程中出現的問題,并對專項資金的使用進行監督。

2、本專項資金不提取項目支持費,其募集、管理和使用情況接受財政、紀檢、監察、審計部門,紅十字會社會監督委員會和社會監督。

3、任何組織和個人不得侵占、截留、挪用專項資金,違者按相關規定處理。

七、本辦法由市紅十字會負責解釋。

八、本辦法自201441日起實施。

 

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